Вопрос:
Здравствуйте, Виталий Леонтьевич! Вопрос по техническому виду спорта, а именно спидвею. На волне первого этапа «Формулы–1» в России и признании его как отдельного вида спорта, хотелось попросить уделить внимание и попросить оказать поддержку вышеназванному виду мотоциклетного спорта. Мотоциклетная федерация России (МФР) нуждается не то, что в проверке, она делает все, чтобы убить на корню развитие мотоспорта в России. В этом году наш сильнейший спортсмен (Эмиль Сайфутдинов) стал чемпионом Европы в личном зачёте, выступая исключительно за счёт польских спонсоров и фонда «УРАЛ», в России рассчитывать российским гонщикам на поддержку практически негде. Это дико, когда в Польше болельщики часами готовы ждать наших гонщиков, чтобы получить автограф, а в России их практически никто не знает. Сборная России, которая при должном финансировании боролась бы за золотые медали Чемпионата мира в командном зачёте, второй раз выступает десятым составом, лучшие гонщики отказываются выступать за спасибо, федерация выделять деньги также отказывается. В командном Чемпионате России осталось всего ТРИ(!) клуба, было всего ПЯТЬ(!), две команды из Башкирии снялись ввиду отсутствия финансирования, хотя именно Башкирия – центр российского мотоспорта. У региона есть деньги на подъем ФК «Уфа» в РФПЛ, но нет денег на поддержку собственных молодых талантов, которые занимаются самым зрелищным видом мотогонок. Техническое состояние спортоборудования и состояние стадионов, за исключением Тольятти, где на данный момент функционируют одна из лучших специализированных мотоарен в Европе, вызывает не просто опасение, а шокирует любого современного человека. Но, в тоже самое время, гонки в Балаково, Салавате, Владивостоке, на аренах, чье состояние в разы хуже, чем состояние арен клубов РФПЛ, ФНЛ и Второй лиги, собирают 10 тысяч на трибунах. Для Балаково и Салавата – это, по сути, единственная данная форма времяпровождения, связанная со спортом. Поэтому огромная просьба к Вам:
1) Разобраться и навести порядок в МФР;
2) Оказать финансовую поддержку отечественным спортсменам;
3) Поддержать развитие детско-юношеского мотоспорта.
Ответ:
Минспорт России ежегодно включает в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее – ЕКП) около 285 соревнований по мотоциклетному спорту.
Финансирование спортивных сборных команд Российской Федерации в официальных соревнованиях по мотоциклетному спорту, включённых в ЕКП осуществляется, согласно утверждённым объёмам финансирования по видам спорта, в пределах выделенных Минспорту России финансовых средств и по предложениям общероссийских спортивных федераций.
Однако основное финансирование по участию спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации в официальных соревнованиях по видам спорта осуществляется за счет средств Общероссийских спортивных федераций и привлеченных внебюджетных источников финансирования.
На основании Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» общероссийские спортивные федерации обязаны обеспечивать развитие соответствующих видов спорта в Российской Федерации.
Федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по виду спорта «мотоциклетный спорт» аккредитована Общероссийская общественная организация «Мотоциклетная федерация России» (далее – МФР), которая наделена статусом и, соответственно, правами и обязанностями общероссийских спортивных федераций.
Также согласно статьи 8 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» субъекты Российской Федерации в области физической культуры и спорта вправе определять основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации, принимать и реализовывать государственные и региональные программы в области физической культуры и спорта и межмуниципальные программы в области физической культуры и спорта.
Согласно Положению о Министерстве спорта Российской Федерации, утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 607 Минспорт России в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Согласно статье 17 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон 82-ФЗ) вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается.
В соответствии со статьёй 38 указанного закона орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям, а надзор за соблюдением законов общественными объединениями осуществляет прокуратура Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 15 Федерального закона 82-ФЗ деятельность общественных объединений основывается, в частности, на принципах самоуправления.
В соответствии со статьёй 29 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий относится к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией.
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона 82-ФЗ высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание.